واشنطن، 28/1/2024
خريطة طريق في مسارات ثلاثة:
· نقل السلطة داخل السلطة الفلسطينية إلى رئيس وزراء جديد
· إرسال قوة حفظ سلام عربية إلى غزة
· إصدار قرار في مجلس الأمن من شأنه أن يعترف بحق الفلسطينيين في إقامة دولة
✺ ✺ ✺
أشارت صحيفة “نيويورك تايمز” في تقرير لها الأحد إلى أن كبار المسؤولين من ما لا يقل عن 10 حكومات مختلفة تحاول صياغة مجموعة من الصفقات المثيرة للاهتمام لإنهاء حرب الإسرائيلية على غزة “والإجابة على السؤال المثير للخلاف حول كيفية حكم المنطقة بعد توقف القتال”.
ويركز أضيق نطاق من المناقشات الرئيسية على التوصل إلى وقف لإطلاق النار بين إسرائيل وحركة المقاومة الفلسطينية، حماس. وسيتضمن ذلك تبادل أكثر من 100 رهينة إسرائيلية تحتجزها حماس مقابل وقف إطلاق النار وإطلاق سراح آلاف الفلسطينيين المحتجزين في السجون الإسرائيلية.
أما المسار الثاني، فيركز على إعادة تشكيل السلطة الفلسطينية، التي تدير أجزاء من الضفة الغربية التي تحتلها إسرائيل، حيث يبحث المسؤولون الأميركيون والعرب إعادة هيكلة قيادة السلطة وتوليها السيطرة على غزة بعد انتهاء الحرب، لتسلم السلطة من إسرائيل وحماس.
وفي المسار الثالث، “يضغط المسؤولون الأميركيون والسعوديون على إسرائيل للموافقة على شروط إنشاء دولة فلسطينية مقابل قيام المملكة العربية السعودية بإقامة علاقات رسمية مع إسرائيل للمرة الأولى على الإطلاق” وفق التقرير.
وتعتبر المطالب والنتائج التي تمت مناقشتها في المسارات الثلاث مرتبطة ببعضها البعض، ويُنظر إلى المحادثات في الغالب على أنها أهداف صعبة التحقيق، تستوجب التغلب على عقبات كبيرة في كل مجموعة من المفاوضات. والأمر الأكثر أهمية، وفق الصحيفة، هو أن الحكومة الإسرائيلية تقول إنها لن تسمح بالسيادة الفلسطينية الكاملة، مما يثير الشكوك حول ما إذا كان من الممكن إحراز تقدم على الجبهات الرئيسية، خاصة وأنه “لم تنجح الحملة العسكرية الإسرائيلية في تدمير حماس، لذا فمن غير الواضح كيف يمكن إقناع حماس بالتنحي بينما لا تزال تسيطر على جزء من غزة” بحسب الصحيفة.
والولايات المتحدة هي القوة التي تحاول ربط كل ذلك ببعضه البعض، “حيث قال مسؤول كبير في وزارة الخارجية إن بريت ماكغورك، كبير مسؤولي البيت الأبيض لشؤون الشرق الأوسط، كان في المنطقة الأسبوع الماضي، وتحدث معه وزير الخارجية أنتوني بلينكن عدة مرات عبر الهاتف (أثناء جولة بلينكن في أفريقيا)، حيث تريد إدارة بايدن التأكد من أن مسؤولًا أميركيًا كبيرًا يتحدث وجهًا لوجه في جميع الأوقات مع القادة الإسرائيليين والعرب”.
ويتداول المسؤولون أفكاراً كثيرة، أغلبها مؤقتة أو صعبة التحقيق، أو تعارضها بشدة بعض الأطراف، منها عدة اقتراحات مثيرة للجدل هي بحسب الصحيفة:
· نقل السلطة داخل السلطة الفلسطينية من الرئيس الحالي، محمود عباس، إلى رئيس وزراء جديد، مع السماح للسيد عباس بالاحتفاظ بدور شرفي.
· إرسال قوة حفظ سلام عربية إلى غزة لدعم الإدارة الفلسطينية الجديدة هناك.
· إصدار قرار في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، بدعم من الولايات المتحدة، من شأنه أن يعترف بحق الفلسطينيين في إقامة دولة.
وفيما يلي خريطة طريق للمسارات الثلاثة، استنادا إلى مقابلات مع أكثر من عشرة دبلوماسيين ومسؤولين آخرين مشاركين في المحادثات، وجميعهم تحدثوا دون الكشف عن هويتهم من أجل مناقشتها بحرية أكبر، بحسب الصحيفة.
1. الرهائن ووقف إطلاق النار
ويرى الأميركيون أن إنهاء الحرب هو أول ما يتعين على الأطراف تحقيقه. وتتزامن هذه المحادثات مع مفاوضات من أجل إطلاق سراح أكثر من 100 رهينة تم احتجازهم خلال الهجوم الذي وقع يوم 7 تشرين الأول واحتجزتهم حماس وحلفاؤها. وقالت حماس إنها لن تطلق سراح الرهائن حتى توافق إسرائيل على وقف دائم لإطلاق النار، وهو الموقف الذي يتعارض مع هدف إسرائيل المعلن المتمثل في القتال حتى يتم إخراج حماس من غزة.
ويناقش مسؤولون من الولايات المتحدة وإسرائيل ومصر وقطر اتفاقا من شأنه أن يوقف القتال لمدة تصل إلى شهرين. وفي تشرين الثاني، اتفقت الأطراف على هدنة قصيرة أدت إلى إطلاق حماس سراح أكثر من 100 رهينة.
وفي أحد الاقتراحات، سيتم إطلاق سراح الرهائن على مراحل خلال فترة توقف (للقتال) تصل إلى 60 يومًا مقابل إطلاق سراح الفلسطينيين الذين تعتقلهم إسرائيل. واقترح بعض المسؤولين إطلاق سراح المدنيين الإسرائيليين أولا، مقابل إطلاق سراح النساء والقاصرين الفلسطينيين الذين تحتجزهم إسرائيل. وبعد ذلك سيتم تبادل الجنود الإسرائيليين الأسرى مع قادة الناشطين الفلسطينيين الذين يقضون عقوبات طويلة الأمد.
ويقول دبلوماسيون من مختلف الأطراف إنهم يأملون في إمكانية إجراء مناقشات أكثر تفصيلاً خلال فترة الهدنة حول هدنة دائمة قد تشمل انسحاب معظم أو كل القوات الإسرائيلية، ورحيل قادة حماس من القطاع وانتقال السلطة إلى السلطة الفلسطينية. . وفي الوقت الحالي، رفضت كل من إسرائيل وحماس بعض هذه الشروط.
وومن أجل محاولة دفع هذه المفاوضات إلى الأمام، سيقوم ويليام بيرنز، مدير وكالة المخابرات المركزية الأميركية (C.I.A) بعقد لقاءات في أوروبا في الأيام المقبلة مع نظرائه الإسرائيليين والمصريين والقطريين.
ويأمل بعض المراقبين أن تعطي دعوة المحكمة الدولية يوم الجمعة لإسرائيل للامتثال لاتفاقية الإبادة الجماعية زخماً وغطاءً سياسياً للمسؤولين الإسرائيليين الذين يضغطون داخلياً لإنهاء الحرب.
2. إصلاح السلطة الفلسطينية
ويذكر التقرير أن السلطة الفلسطينية سيطرت لفترة وجيزة على غزة بعد مغادرة القوات الإسرائيلية عام 2005، لكن حماس أجبرتها على التنحي عن السلطة بعد عامين. والآن، يريد البعض عودة السلطة إلى غزة ولعب دور في حكم ما بعد الحرب. ولجعل هذه الفكرة أكثر جاذبية لإسرائيل، التي تعارضها، هناك دفع من قبل الولايات المتحدة والأردن ومصر والمملكة العربية السعودية ودول عربية أخرى لإصلاح السلطة وتغيير قيادتها.
“وفي عهد الرئيس الحالي محمود عباس (88 عاماً)، يُنظر إلى السلطة على نطاق واسع على أنها فاسدة وسلطوية. ويشجعه الوسطاء على التبوء بدور شرفي أكثر والتنازل عن السلطة التنفيذية لرئيس وزراء جديد يمكنه الإشراف على إعادة إعمار غزة والحد من الفساد. ويقول المسؤولون الأميركيون إن الهدف هو جعل السلطة إدارية، وأكثر قدرة على إدارة دولة فلسطينية مستقبلية. ويؤكد المسؤولون الإسرائيليون أيضًا أن السلطة بحاجة إلى تغيير نظامها التعليمي، الذي يقولون إنه لا يعزز السلام، وإنهاء دفعات الرعاية الاجتماعية للمدانين بارتكاب أعمال عنف ضد الإسرائيليين”.
وتقول الصحيفة أنه “يريد بعض منتقدي عباس أن يحل محله سلام فياض، الأستاذ بجامعة برينستون الذي يُنسب إليه الفضل في تحديث السلطة خلال فترة رئاسته للوزراء قبل عقد من الزمن، أو ناصر القدوة، المبعوث الفلسطيني السابق إلى الأمم المتحدة الذي انفصل عن عباس. منذ ثلاثة أعوام. لكن دبلوماسيين يقولون إن عباس يضغط من أجل مرشح يتمتع بنفوذ أكبر عليه، مثل محمد مصطفى، مستشاره الاقتصادي منذ فترة طويلة.
واقترح بعض المسؤولين تشكيل قوة حفظ سلام عربية لمساعدة الزعيم الفلسطيني الجديد في الحفاظ على النظام في غزة بعد الحرب. ويرفض المسؤولون الإسرائيليون هذه الفكرة، لكنهم طرحوا فكرة إنشاء قوة متعددة الجنسيات تحت إشراف إسرائيل في القطاع. وقال دبلوماسيون أميركيون للإسرائيليين هذا الشهر إن الزعماء العرب يعارضون فكرتهم.
3. التطبيع السعودي مع إسرائيل
وفي مجموعة المحادثات الأكثر طموحًا، أعادت إدارة بايدن إحياء المناقشات مع المملكة العربية السعودية لجعل السعوديين يوافقون على إقامة علاقات دبلوماسية رسمية مع إسرائيل.
كان الاتفاق الثلاثي قيد المناقشة قبل هجمات 7 تشرين الأول، وبدا ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان مستعدا له لأن إدارة بايدن كانت تعرض معاهدة دفاع أمريكية سعودية، والتعاون في برنامج نووي مدني والمزيد. مبيعات الأسلحة. ويقول المسؤولون الأمريكيون إنه بموجب هذا الترتيب، كان السعوديون سيقبلون التنازلات الإسرائيلية البسيطة نسبيًا بشأن القضية الفلسطينية مقابل الاعتراف السعودي.
وسيكون هذا الاعتراف بمثابة فوز سياسي مهم للقادة الأمريكيين والإسرائيليين بسبب مكانة المملكة العربية السعودية كدولة عربية وإسلامية رائدة.
ولكن منذ أن بدأت الحرب، رفعت المملكة العربية السعودية والولايات المتحدة الثمن بالنسبة لإسرائيل، وتصران الآن على التزام إسرائيل بعملية تؤدي إلى إقامة دولة فلسطينية وتشمل الحكم الفلسطيني في غزة. كما أخبر المسؤولون الأميركيون الإسرائيليين أن المملكة العربية السعودية والدول العربية الأخرى لن توافق على تقديم الأموال لإعادة إعمار غزة إلا إذا التزم القادة الإسرائيليون بمسار يؤدي إلى إقامة الدولة الفلسطينية.
تم التعبير عن هذه الشروط الجديدة علنًا لأول مرة من قبل وزير الخارجية الأميركي بلينكن بعد أن التقى بالأمير محمد في مخيم صحراوي في المملكة العربية السعودية هذا الشهر. وقام بتسليمها لرئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو بعد أن سافر من هناك إلى تل أبيب. وقد كررها مرة أخرى في حديث عام في دافوس بسويسرا، كما فعل جيك سوليفان، مستشار الأمن القومي بالبيت الأبيض.
وقد رفض نتنياهو هذا الاقتراح علناً، وتعهد مؤخراً بالحفاظ على السيطرة العسكرية الإسرائيلية على كامل الضفة الغربية وقطاع غزة. ويؤيد العديد من الإسرائيليين ذلك، على الرغم من أن بعض المسؤولين الأميركيين يتساءلون عما إذا كان هذا موقفًا تفاوضيًا افتتاحيًا من جانب السيد نتنياهو.
ومن أجل طمأنة السعوديين والفلسطينيين، اقترح بعض المسؤولين إصدار قرار من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، بدعم من الولايات المتحدة، من شأنه أن يكرس حق الفلسطينيين في السيادة. لكن الفكرة لم تكتسب زخماً بعد.
هناك أيضًا مسألة ما إذا كانت إدارة بايدن قادرة على تسليم معاهدة الدفاع المشترك التي وافق عليها مجلس الشيوخ إلى الأمير محمد. وقد أثار بعض أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين بالفعل مخاوف بشأن مثل هذه المعاهدة. ومن المتوقع أن تتزايد فرص معارضة أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين لهذا القرار مع اقتراب موعد الانتخابات الرئاسية الأمريكية في نوفمبر/تشرين الثاني.
ويسعى كبار المسؤولين الأميركيين والإسرائيليين والعرب إلى صياغة ثلاث اتفاقيات متوازية ولكنها مترابطة من شأنها أن تنهي الحرب في غزة، وتضع اللمسات الأخيرة على وضعها في مرحلة ما بعد الحرب، والأكثر طموحاً، أن تحدد التزامات بإنشاء دولة فلسطينية.
وقال المسؤول الكبير بوزارة الخارجية، الذي طلب عدم الكشف عن هويته أثناء مناقشة محادثات خاصة، إن وزير الخارجية أنتوني بلينكن تحدث مؤخرًا مع ماكجورك وبيرنز بشأن المحادثات.
وستكون النتيجة المثالية هي وقف إطلاق النار لفتح المجال لإجراء محادثات حول القضايا التي أثارها بلينكن خلال رحلته الأخيرة إلى الشرق الأوسط، والتي تشمل محادثات التطبيع بين إسرائيل ودول أخرى في المنطقة، بالإضافة إلى خطة متعددة الجنسيات لتسوية النزاع. إعادة إعمار غزة بعد انتهاء الحملة العسكرية الإسرائيلية.
:::::
صحيفة “القدس”، فلسطين المحتلة
_________
ملاحظة من “كنعان”: “كنعان” غير مسؤولة عن الآراء الواردة في المقالات، بل هي تعبر عن رأي أصحابها ومواقفهم … تابع القراءة ….https://kanaanonline.org/2022/10/27/%d9%85%d9%84%d8%a7%d8%ad%d8%b8%d8%a9-%d9%85%d9%86-%d9%83%d9%86%d8%b9%d8%a7%d9%86-3/